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政策法規(guī)

保安服務(wù)管理辦法


發(fā)布日期：2016-2-18 10:36:40 點(diǎn)擊：641


 　　第一章　總則

　　第一條　　為了規(guī)范保安服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)保安服務(wù)公司和自行招用保安員的單位及保安員的管理，維護(hù)社會(huì)治安，保護(hù)公民的人身財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　

　　第二條　　縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)保安服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

　　

　　公安派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)自行招用保安員的單位保安服務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查。

　　

　　第三條　　保安服務(wù)公司和自行招用保安員從事本單位安全防范工作的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)開(kāi)展維護(hù)秩序等服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)（以下統(tǒng)稱(chēng)保安從業(yè)單位），應(yīng)當(dāng)建立健全保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度和保安員管理制度，加強(qiáng)對(duì)保安員的管理、教育和培訓(xùn)，提高保安員的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　

　　第四條　　保安從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法保障保安員在社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)用工、勞動(dòng)保護(hù)、工資福利、教育培訓(xùn)等方面的合法權(quán)益。

　　

　　第五條　　保安服務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)合法、文明，不得損害社會(huì)公共利益或者侵犯他人合法權(quán)益。

　　

　　保安員依法從事保安服務(wù)活動(dòng)受法律保護(hù)。

　　 第二章　保安從業(yè)單位

　　第六條　　保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　

　�。ㄒ唬┳�(cè)資本不低于100萬(wàn)元，其中貨幣出資額不得少于30%；

　　

　�。ǘ⿺M任的法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要管理人員，應(yīng)當(dāng)具備任職所需的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和5年以上軍隊(duì)、公安、國(guó)家安全、審判、檢察、司法行政或者治安保衛(wèi)管理、保安經(jīng)營(yíng)管理工作經(jīng)歷，無(wú)被刑事處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教育、強(qiáng)制隔離戒毒或者被開(kāi)除公職、開(kāi)除軍籍等不良記錄；

　　

　�。ㄈ┯信c所提供的保安服務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中法律、行政法規(guī)有資格要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格；

　　

　　（四）有辦公場(chǎng)所、裝備庫(kù)房、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地等住所和提供保安服務(wù)所需的設(shè)施、裝備；

　　

　�。ㄎ澹┯薪∪慕M織機(jī)構(gòu)和保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度和保安員管理制度。

　　

　　第七條　　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保安服務(wù)公司，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)提交下列材料：

　　

　�。ㄒ唬┰O(shè)立申請(qǐng)書(shū)，載明擬設(shè)立保安服務(wù)公司的名稱(chēng)、住所、注冊(cè)資本、股東及出資額、出資協(xié)議書(shū)及出資承諾書(shū)、經(jīng)營(yíng)范圍等內(nèi)容；

　　

　�。ǘ┳�(cè)資本的驗(yàn)資證明；

　　

　�。ㄈ⿺M任的法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要管理人員的身份證明和工作經(jīng)歷材料；

　　

　�。ㄋ模⿲�(zhuān)業(yè)技術(shù)人員名單及相關(guān)資格證明；

　　

　�。ㄎ澹┳∷驮O(shè)施、裝備的證明材料；

　　

　�。┙M織機(jī)構(gòu)和保安服務(wù)管理、崗位責(zé)任、保安員管理等制度規(guī)定；

　　

　�。ㄆ撸┕ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)核發(fā)的企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)。

　　

　　受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)進(jìn)行審核，并將審核意見(jiàn)報(bào)省人民政府公安機(jī)關(guān)。省人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到審核意見(jiàn)之日起15日內(nèi)作出決定，對(duì)符合條件的，核發(fā)保安服務(wù)許可證；對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

　　

　　第八條　　從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安服務(wù)公司，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院公安機(jī)關(guān)對(duì)武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的規(guī)劃、布局要求，具備本辦法第六條規(guī)定的條件，并符合下列條件：

　　

　�。ㄒ唬┳�(cè)資本不得低于1000萬(wàn)元，其中貨幣出資額不得少于30%；

　　

　�。ǘ﹪�(guó)有獨(dú)資或者國(guó)有資本占注冊(cè)資本總額的51%以上；

　　

　　（三）有符合國(guó)務(wù)院《專(zhuān)職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例》規(guī)定條件的守護(hù)押運(yùn)人員；

　　

　�。ㄋ模┯蟹蠂�(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛以及通信、報(bào)警設(shè)備。

　　

　　第九條　　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安服務(wù)公司，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)提交本辦法第七條第一款規(guī)定的材料和下列材料：

　　

　�。ㄒ唬﹪�(guó)有投資主體持有股份的有效證明文件；

　　

　�。ǘ┦刈o(hù)押運(yùn)人員的材料；

　　

　�。ㄈ⿲�(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛以及通信、報(bào)警設(shè)備的材料。
　　保安服務(wù)公司申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)武裝守護(hù)押運(yùn)業(yè)務(wù)的，無(wú)需再次提交證明其符合本辦法第七條第一款規(guī)定的材料。

　　

　　受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)進(jìn)行審核，并將審核意見(jiàn)報(bào)省人民政府公安機(jī)關(guān)。省人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到審核意見(jiàn)之日起15日內(nèi)作出決定，對(duì)符合條件的，核發(fā)從事武裝守護(hù)押運(yùn)業(yè)務(wù)的保安服務(wù)許可證或者在已有的保安服務(wù)許可證上增注武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)；對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

　　

　　第十條　　取得保安服務(wù)許可證的申請(qǐng)人，憑保安服務(wù)許可證到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理工商登記。取得保安服務(wù)許可證后超過(guò)6個(gè)月未辦理工商登記的，取得的保安服務(wù)許可證失效。

　　

　　保安服務(wù)公司增設(shè)武裝守護(hù)押運(yùn)業(yè)務(wù)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持增注武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安服務(wù)許可證，到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。取得增注武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)許可后超過(guò)6個(gè)月未辦理工商變更登記的，增注的武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)許可失效。

　　

　　第十一條　　保安服務(wù)公司設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)向分公司所在地設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)備案。備案應(yīng)當(dāng)提供總公司的保安服務(wù)許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，總公司法定代表人、分公司負(fù)責(zé)人和保安員的基本情況。

　　

　　第十二條　　保安服務(wù)公司要求變更保安服務(wù)許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向省人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；符合法定條件的，省人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。

　　

　　保安服務(wù)公司的法定代表人變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批公安機(jī)關(guān)審核，持審核文件到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。

　　

　　第十三條　　自行招用保安員的單位，應(yīng)當(dāng)自開(kāi)始保安服務(wù)之日起30日內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)備案。備案應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

　　

　　（一）法人資格證明；

　　

　�。ǘ┓ǘù砣恕⒎止茇�(fù)責(zé)人和保安員的基本情況；

　　

　�。ㄈ┍０卜⻊�(wù)區(qū)域的范圍、重點(diǎn)保護(hù)崗位等情況；

　　

　　（四）建立保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度和保安員管理制度的情況。

　　

　　自行招用保安員的單位停止保安服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自停止保安服務(wù)之日起30日內(nèi)到備案的公安機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)備案。

　　

　　接受備案的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將備案或者撤銷(xiāo)備案情況通報(bào)自行招用保安員的單位所在地公安派出所。

　　

　　第十四條　　自行招用保安員的單位不得超保安服務(wù)區(qū)域提供保安服務(wù)。

　　

　　娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的規(guī)定，與保安服務(wù)公司簽訂保安服務(wù)合同，聘用保安員，不得自行招用保安員或者其他人員從事保安工作。

　　 第三章　保安員

　　第十五條　　年滿(mǎn)18周歲，身體健康，品行良好，具有初中以上學(xué)歷的中國(guó)公民，可以申領(lǐng)保安員證，從事保安服務(wù)工作。

　　

　　有下列情形之一的，不得擔(dān)任保安員：

　　

　�。ㄒ唬┰皇杖萁逃�(qiáng)制隔離戒毒、勞動(dòng)教養(yǎng)或者3次以上行政拘留的；

　　

　�。ǘ┰蚬室夥缸锉恍淌绿幜P的；

　　

　　（三）被吊銷(xiāo)保安員證未滿(mǎn)3年的；

　　

　�。ㄋ模┰�2次被吊銷(xiāo)保安員證的。

　　

　　第十六條　　參加申領(lǐng)保安員證的考試，由本人或者保安從業(yè)單位、保安培訓(xùn)單位組織，到所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)名�？h級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接受報(bào)名時(shí)，采集考試申請(qǐng)人的數(shù)碼照片，留取考試申請(qǐng)人的指紋等人體生物信息。

　　

　　縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)在接受報(bào)名后，應(yīng)當(dāng)對(duì)考試申請(qǐng)人的年齡、學(xué)歷、健康、品行等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，情況屬實(shí)的，準(zhǔn)予參加考試；對(duì)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)任保安員的，不得準(zhǔn)予參加考試。

　　

　　設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織考試，對(duì)考試合格的，發(fā)給保安員證。

　　

　　第十七條　　保安從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)招用符合保安員條件的人員從事保安服務(wù)工作，并與被招用的保安員依法簽訂勞動(dòng)合同。

　　

　　保安從業(yè)單位及其保安員應(yīng)當(dāng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。保安從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)保安服務(wù)崗位的風(fēng)險(xiǎn)程度為保安員投保意外傷害保險(xiǎn)。

　　

　　保安員因工傷亡的，依照國(guó)家和省有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇；保安員犧牲被批準(zhǔn)為烈士的，依照國(guó)家有關(guān)烈士褒揚(yáng)的規(guī)定享受撫恤優(yōu)待。

　　 第四章　保安服務(wù)

　　第十八條　　保安服務(wù)公司提供保安服務(wù)應(yīng)當(dāng)與客戶(hù)單位簽訂保安服務(wù)合同，明確服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容以及雙方的權(quán)利義務(wù)。保安服務(wù)合同終止后，保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)將保安服務(wù)合同至少留存2年備查。

　　保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)對(duì)客戶(hù)單位要求提供保安服務(wù)的合法性進(jìn)行核查，對(duì)違法的保安服務(wù)要求應(yīng)當(dāng)拒絕，并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　

　　第十九條　　設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府確定的關(guān)系國(guó)家安全、涉及國(guó)家秘密等治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位，不得聘請(qǐng)外商獨(dú)資、中外合資、中外合作的保安服務(wù)公司提供保安服務(wù)。

　　

　　第二十條　　省外的保安服務(wù)公司派出保安員到本省提供保安服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自提供保安服務(wù)之日起10日內(nèi)，向服務(wù)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)備案。備案應(yīng)當(dāng)提供保安服務(wù)公司的保安服務(wù)許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、保安服務(wù)合同、服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和保安員的基本情況。

　　

　　第二十一條　　保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)按照保安服務(wù)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供規(guī)范的保安服務(wù)，保安員應(yīng)當(dāng)遵守客戶(hù)單位的有關(guān)規(guī)章制度。客戶(hù)單位應(yīng)當(dāng)為保安員從事保安服務(wù)提供必要的條件和保障。

　　

　　第二十二條　　保安服務(wù)中安裝監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，使用監(jiān)控設(shè)備不得侵犯他人合法權(quán)益或者個(gè)人隱私。

　　

　　保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄，應(yīng)當(dāng)至少留存30日備查，保安從業(yè)單位和客戶(hù)單位不得刪除、修改或者擴(kuò)散。

　　

　　第二十三條　　在保安服務(wù)中，為履行保安服務(wù)職責(zé)，保安員可以采取下列措施：

　　

　�。ㄒ唬┎轵�(yàn)出入服務(wù)區(qū)域的人員的證件，登記出入的車(chē)輛和物品；

　　

　�。ǘ┰诜⻊�(wù)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行巡邏、守護(hù)、安全檢查、報(bào)警監(jiān)控；

　　

　�。ㄈ┰跈C(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭等公共場(chǎng)所對(duì)人員及其所攜帶的物品進(jìn)行安全檢查，維護(hù)公共秩序；

　　

　�。ㄋ模﹫�(zhí)行武裝守護(hù)押運(yùn)任務(wù)，可以根據(jù)任務(wù)需要設(shè)立臨時(shí)隔離區(qū)，但應(yīng)當(dāng)盡可能減少對(duì)其他單位和個(gè)人正�；顒�(dòng)的妨礙。

　　

　　保安員應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止發(fā)生在服務(wù)區(qū)域內(nèi)的違法犯罪行為，對(duì)制止無(wú)效的違法犯罪行為應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，同時(shí)采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

　　

　　第二十四條　　保安員不得有下列行為：

　　

　�。ㄒ唬┫拗扑巳松碜杂�、搜查他人身體或者侮辱、毆打他人；

　　

　　（二）扣押、沒(méi)收他人證件、財(cái)物；

　　

　�。ㄈ┳璧K依法執(zhí)行公務(wù)；

　　

　　（四）參與追索債務(wù)、采用暴力或者以暴力相威脅的手段處置糾紛；

　　

　�。ㄎ澹﹦h除、修改或者擴(kuò)散保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄；

　　

　　（六）侵犯?jìng)�(gè)人隱私或者泄露在保安服務(wù)中獲知的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密以及客戶(hù)單位明確要求保密的信息；

　　

　�。ㄆ撸┻`反法律、行政法規(guī)的其他行為。

　　

　　保安從業(yè)單位不得強(qiáng)迫、指使或者縱容保安員有前款行為。

　　

　　第二十五條　　保安員有權(quán)拒絕執(zhí)行保安從業(yè)單位或者客戶(hù)單位的違法指令。保安從業(yè)單位不得因保安員不執(zhí)行違法指令而解除與保安員的勞動(dòng)合同，降低其勞動(dòng)報(bào)酬和其他待遇，停繳、少繳依法應(yīng)當(dāng)為其繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　 第五章　保安培訓(xùn)單位

　　第二十六條　　依法設(shè)立的保安服務(wù)公司或者依法設(shè)立的具有法人資格的學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具備下列條件的，可以從事保安培訓(xùn)：

　　

　　（一）有保安培訓(xùn)所需的師資力量，其中保安專(zhuān)業(yè)師資人員應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或者10年以上治安保衛(wèi)管理工作經(jīng)歷；

　　

　�。ǘ┯斜０才嘤�(xùn)所需的場(chǎng)所、設(shè)施。

　　

　　從事保安培訓(xùn)的單位提供學(xué)員飲食、住宿的，飲食、住宿場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合治安、消防、食品安全等有關(guān)規(guī)定要求。

　　

　　第二十七條　　申請(qǐng)從事保安培訓(xùn)的單位，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)以及符合本辦法第二十六條規(guī)定條件的證明材料。

　　

　　受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)進(jìn)行審核，并將審核意見(jiàn)報(bào)省人民政府公安機(jī)關(guān)。省人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到審核意見(jiàn)之日起15日內(nèi)作出決定，對(duì)符合條件的，核發(fā)保安培訓(xùn)許可證；對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

　　

　　第二十八條　　從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安員的槍支使用培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)由人民警察院校、人民警察培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。承擔(dān)培訓(xùn)工作的人民警察院校、人民警察培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自開(kāi)展培訓(xùn)之日前30日內(nèi)向省人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

　　

　　第二十九條　　保安培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的保安員培訓(xùn)教學(xué)大綱制訂教學(xué)計(jì)劃，對(duì)接受培訓(xùn)的人員進(jìn)行法律、保安專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)以及職業(yè)道德教育。

　　

　　保安培訓(xùn)單位的招生簡(jiǎn)章和宣傳廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。招生簡(jiǎn)章應(yīng)當(dāng)載明保安培訓(xùn)單位名稱(chēng)、保安培訓(xùn)許可證以及培訓(xùn)項(xiàng)目、地址、時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。
　　保安服務(wù)公司對(duì)本公司的保安員進(jìn)行培訓(xùn)不得收費(fèi)。

　　

　　保安培訓(xùn)單位不得對(duì)外提供或者變相提供保安服務(wù)。

　　 第六章　監(jiān)督管理

　　第三十條　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立保安服務(wù)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，記錄保安從業(yè)單位、保安培訓(xùn)單位和保安員的相關(guān)信息。

　　

　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)提取、留存的保安員指紋等人體信息予以保密。

　　

　　第三十一條　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)保安服務(wù)公司的下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查：

　　

　　（一）保安服務(wù)公司的住所、設(shè)施設(shè)備、主要管理人員等基本情況；

　　

　�。ǘ┰O(shè)立分公司和跨省開(kāi)展保安服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況；

　　

　�。ㄈ┍０卜⻊�(wù)合同和監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄留存制度落實(shí)情況；

　　

　　（四）保安服務(wù)中涉及的技術(shù)防范產(chǎn)品和設(shè)備安裝、變更、使用情況；

　　

　�。ㄎ澹┍０卜⻊�(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案建立落實(shí)情況；

　　

　�。⿵氖挛溲b守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安服務(wù)公司槍支彈藥安全管理制度和保管設(shè)施建設(shè)情況；

　　

　�。ㄆ撸┍０矄T及其服裝、保安服務(wù)標(biāo)志與裝備管理情況；

　　

　�。ò耍┍０矄T在崗培訓(xùn)和權(quán)益保障工作落實(shí)情況；

　　

　�。ň牛┍煌对V舉報(bào)事項(xiàng)糾正情況；

　　

　�。ㄊ┢渌枰O(jiān)督檢查的保安服務(wù)事項(xiàng)。

　　

　　第三十二條　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)自行招用保安員的單位的下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查：

　　

　�。ㄒ唬┍O(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄留存制度落實(shí)情況；

　　

　�。ǘ┍０卜⻊�(wù)中涉及的技術(shù)防范產(chǎn)品、設(shè)備安裝、變更、使用情況；

　　

　　（三）保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案建立落實(shí)情況；

　　

　　（四）依法配備的槍支彈藥安全管理制度和保管設(shè)施建設(shè)情況；

　　

　�。ㄎ澹┍０矄T及其服裝、保安服務(wù)標(biāo)志與裝備管理情況；

　　

　　（六）保安員在崗培訓(xùn)和權(quán)益保障工作落實(shí)情況；

　　

　　（七）被投訴舉報(bào)事項(xiàng)查處情況；

　　

　　（八）其他需要監(jiān)督檢查的保安服務(wù)事項(xiàng)。

　　

　　第三十三條　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)保安培訓(xùn)單位的下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查：

　　

　�。ㄒ唬┍０才嘤�(xùn)單位的住所、教師、教學(xué)設(shè)施設(shè)備等基本情況；

　　

　�。ǘ┍０才嘤�(xùn)教學(xué)情況；

　　

　�。ㄈ屩褂门嘤�(xùn)單位備案情況、槍支彈藥安全管理制度和保管設(shè)施建設(shè)管理情況；

　　

　　（四）其他需要監(jiān)督檢查的保安培訓(xùn)事項(xiàng)。

　　

　　第三十四條　　公安機(jī)關(guān)的人民警察對(duì)保安從業(yè)單位和保安培訓(xùn)單位實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，不得少于2人，并出示執(zhí)法證件。

　　

　　監(jiān)督檢查記錄和處理意見(jiàn)由公安機(jī)關(guān)檢查人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字；被檢查單位負(fù)責(zé)人不在場(chǎng)或者拒絕簽字的，公安機(jī)關(guān)檢查人員應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上注明。

　　

　　第三十五條　　公安機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正的違法行為，應(yīng)當(dāng)制作責(zé)令限期改正通知書(shū)，送達(dá)被檢查單位。責(zé)令限期改正通知書(shū)中應(yīng)當(dāng)注明改正期限。

　　

　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正期限屆滿(mǎn)或者收到當(dāng)事人的復(fù)查申請(qǐng)之日起3日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。對(duì)逾期不改正的，依法予以行政處罰。

　　

　　第三十六條　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公布投訴方式，受理公眾對(duì)保安從業(yè)單位、保安培訓(xùn)單位和保安員的投訴。接到投訴的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起15日內(nèi)調(diào)查處理，并向投訴人反饋查處結(jié)果。

　　

　　第三十七條　　國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不得設(shè)立保安服務(wù)公司，不得參與或者變相參與保安服務(wù)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　 第七章　法律責(zé)任

　　第三十八條　　任何組織或者個(gè)人未經(jīng)許可，擅自從事保安服務(wù)、保安培訓(xùn)的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰，并沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　

　　第三十九條　　保安服務(wù)公司有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得：

　　

　　（一）法定代表人變更未經(jīng)公安機(jī)關(guān)審核的；

　　

　�。ǘ┪窗凑找�(guī)定進(jìn)行備案的；

　　

　�。ㄈ┱杏貌环戏ǘl件的人員擔(dān)任保安員的；

　　

　　（四）未對(duì)客戶(hù)單位要求提供的保安服務(wù)的合法性進(jìn)行核查的，或者未將違法的保安服務(wù)要求向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的；

　　

　�。ㄎ澹┪窗凑找�(guī)定簽訂、留存保安服務(wù)合同的；

　　

　　（六）未按照規(guī)定留存保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄的。
　　客戶(hù)單位未按照規(guī)定留存保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄的，依照前款規(guī)定處罰。

　　

　　第四十條　　自行招用保安員的單位有下列行為之一，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得：

　　

　�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定進(jìn)行備案或者撤銷(xiāo)備案的；

　　

　�。ǘ┰诒締挝灰酝饣蛘呶飿I(yè)管理區(qū)域以外開(kāi)展保安服務(wù)的；

　　

　�。ㄈ┱杏貌环戏ǘl件的人員擔(dān)任保安員的；

　　

　�。ㄋ模┪窗凑找�(guī)定留存保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄的。

　　

　　第四十一條　　保安從業(yè)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；違反治安管理的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　

　　（一）泄露在保安服務(wù)中獲知的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密以及客戶(hù)單位明確要求保密的信息的；

　　

　�。ǘ┦褂帽O(jiān)控設(shè)備侵犯他人合法權(quán)益或者個(gè)人隱私的；

　　

　�。ㄈ﹦h除、修改或者擴(kuò)散保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄的；

　　

　　（四）指使、縱容保安員阻礙依法執(zhí)行公務(wù)、參與追索債務(wù)、采用暴力或者以暴力相威脅的手段處置糾紛的；

　　

　�。ㄎ澹⿲�(duì)保安員疏于管理、教育和培訓(xùn)，發(fā)生保安員違法犯罪案件，造成嚴(yán)重后果的。

　　

　　客戶(hù)單位刪除、修改或者擴(kuò)散保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄的，依照前款規(guī)定處罰。

　　

　　第四十二條　　保安員有本辦法第二十四條第一項(xiàng)至第六項(xiàng)行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)予以訓(xùn)誡；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其保安員證；違反治安管理的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　

　　從事武裝守護(hù)押運(yùn)的保安員違反規(guī)定使用槍支的，依照國(guó)務(wù)院《專(zhuān)職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。

　　

　　第四十三條　　保安培訓(xùn)單位未按照保安員培訓(xùn)教學(xué)大綱的規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。以保安培訓(xùn)為名進(jìn)行詐騙活動(dòng)的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　

　　第四十四條　　公安機(jī)關(guān)的人民警察在保安服務(wù)活動(dòng)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　 第八章　附則

　　第四十五條　　本辦法所稱(chēng)治安保衛(wèi)管理工作經(jīng)歷，是指在縣級(jí)以上人民政府確定的治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位從事治安保衛(wèi)工作的經(jīng)歷。